在职工眼中，周志军是一名为人踏实、工作勤奋的领导；在家人眼中，周志军一心扑在工作上，连跟家人团聚休闲的时间也没有；直到案发，人们才知道他还是一个疯狂的赌徒。

　　两年时间，他在麻将桌上赌掉了209万公款！
　　从一名普通会计，成为一名县级银行副行长，周志军用了20年的时间；从一名副行长，沦落为一名罪犯，他却只用了短短两年。
　　前几天，41岁的周志军被押往武汉市洪山监狱，开始自己漫长的牢狱生涯。
　　5月中旬，蕲春县人民法院以挪用公款罪，判处他有期徒刑8年，他没有提出上诉。
　　在周志军眼中，美满的家庭、令人称羡的职业，曾经光明无限的前途，早就化为泡影。
　　去年9月1日，周志军走进了蕲春县公安局，主动交代了自己挪用巨额公款参与赌博，并且输得一干二净的事。蕲春县检察院迅速介入，很快查实该银行资金账目中存在200余万元的黑洞。这些公款已被周志军全部挥洒在牌桌上。
　　周志军出生于武穴市，1984年参加工作，是武穴镇办一名普通会计。从1996年起，他的职位以两年一个台阶的速度上升：先是出任了武穴农行石佛寺分理处副主任；1998年，他被提拔为武穴农行营业部副主任；2000年，他出任武穴客户部经理；2002年，他被任命为蕲春县农行行长助理；2003年8月，周志军出任蕲春县农行副行长……
　　周志军还有一个美满的家庭，有一个可爱的儿子。在众多旁人的眼里，周志军的一切都曾那么令人羡慕。

　　赌掉200多万元，这一切是怎么发生的呢？
　　“人的转变不是一天能够完成的。”周志军案的公诉检察官余俊对此案感触颇多。
　　检察机关在侦查中发现，周志军开始只是偶尔搓搓小麻将，玩玩扑克。1998年后，周志军开始参加一些金额较大的牌局，几年后，他近乎疯狂地迷恋上赌博。
　　据周志军交代，2004年至2005年案发前，他几乎每周五下班后都要开车赶往武穴参加赌博，不眠不休。
　　从一开始玩几分钱、几毛钱一番牌的小麻将，到4000元封顶的麻将赌局，再到一掷万金的“二八杠”。搓麻将对于周志军而言，已由一个小小的娱乐爱好，发展成为吞噬他灵魂的怪物。
　　这个转变是如何发生的？周志军没有作具体解释，但他的履历和犯罪事实揭示着转变的真正起源：从玩牌到赌博的转变，正发生在周志军步步高升的过程中。随着职位的变化，他的交际圈也发生变化，牌友从平头百姓“升级”到规划局的干部、工商局副局长、刑侦队长；赌注也越来越大，他终于深深陷入赌博的泥沼中。
　　十赌九输永远是赌场中的真理。周志军自认为牌技不错，曾经一场牌局赢了数万元。但是，输的时候更多。
　　据周志军交代，他曾在武穴某医院的一个医生家中输了12万元；输给某公安局刑侦副队长10万元；输给某工商局领导30余万元；更多的赌账他已记不起来了。周志军参与像无底洞一样的“二八杠”赌局后，曾经创下一次输掉20余万元的“纪录”。
　　周将约20万元积蓄及亲友借款输光后，很快想到银行内的公款。
　　据法院审理查明，2004年9月，周志军利用自己主管农行蕲春支行资产管理部的职务便利，以朋友承包工程需要资金周转为由，指使职工将公款5万元转入自己账户用于赌博。
　　同月15日，周志军出具收条，叫一名职工将应付给黄冈市某公司的回购贷款2万余元划入自己账户。
　　周志军的胆子越来越大，挪用的金额也越来越大。2005年1月，他以帮朋友揽储为名，指使员工将信贷管理部30万元公款转入自己的账户，用于赌博……
　　周志军采用条据借款等方式，前后共9次挪用公款209万余元，全部用于赌博并几乎输光。在他自首的当天，两张信用卡里仅剩下3万余元。

　　缺乏监督的制度形同虚设
　　周志军的落网在蕲春乃至黄冈引发了两场风暴。首先，与周志军豪赌的赌友有不少领导干部，他们的巨额赌资又是从何而来？黄冈政法委、纪检部门顺藤摸瓜，目前周志军的“赌友”中，已有十余人被“双规”或治安处罚，有的赌友因涉嫌其他职务犯罪被立案调查。
　　此外，蕲春农行系统内部进行了规模空前的整顿清查。该行已有19名职工因违规、违纪受到处理，3人被开除。
　　周志军挪用公款的手法其实简单得惊人，就是编造理由，叫手下职员将公款转入自己的账户。蕲春农行纪检部门负责人指出，“这并不是监管制度问题，银行内部有着严密的防范制度，可惜，这些制度并没有得到有效的落实。”周志军之所以能得手，就因为他是副行长，是主管资产经营部的领导，手下职工不敢不听他的话。
　　这位负责人表示，“周志军事件”和许多金融案件都暴露一个共同点：我们不缺少制度，但却没能落实这些制度；我们不缺乏监督，但缺乏对领导的监督。